Правовой педагогический форум – 2014

30 января 2014 г. в г. Екатеринбурге состоялся I-й ПРАВОВОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ, посвящённый 65-летию Всеобщей декларации прав человека, 20-летию Конституции РФ, 10-летию Ассоциации преподавателей права Свердловской области «Правовое образование — XXI век». Инициаторами и организаторами Форума выступили Законодательное Собрание Свердловской области, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, Избирательная комиссия Свердловской области, министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Ассоциация преподавателей права Свердловской области, юридический факультет Гуманитарного университета, Ассоциация педагогов-выпускников исторического факультета УрФУ (УрГУ).

Работа Форума проходила в стенах конференц-зала Правительства Свердловской области и малом зале Законодательного Собрания Свердловской области, что придало мероприятию и торжественный, и деловой характер.

 

Участниками Форума стали 91 человек. В их числе – представители органов законодательной и исполнительной власти Свердловской области, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, общественных организаций, преподаватели высших (УрФУ, РГППУ, Гуманитарный университет, УрГПУ) и средних специальных учебных заведений (ЕПТ). Особое мужество проявили учителя школ, лицеев и гимназий, специалисты управлений образованием, информационно-методических центров, прибывшие на Форум на общественном транспорте в лютые морозы (а в иных территориях температура составляла 40 и более градусов ниже нуля)   из 23-х территорий Свердловской области (гг. Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Артёмовский ГО, Белоярский ГО, Березовский ГО, ГО Верхняя Пышма,  ГО Заречный, ГО Красноуфимск, ГО Лесной, Нижнесергинский ГО, Новоуральский ГО,  ГО Первоуральск, Полевской ГО, ГО Ревда, Режевской ГО, Сысертский ГО, Тавдинский ГО, Талицкий ГО, ГО Верхнее Дуброво, Шалинский ГО, МО Алапаевское, МО Красноуфимское).

Председатель Законодательного Собрания Свердловской области Л.В. Бабушкина в своём приветственном слове к участникам Форума говорила о роли Конституции РФ в жизни каждого гражданина России, о её положительном влиянии на процесс регионального законотворчества, о неизменности основных постулатов этого документа, о необходимости изучения Конституции РФ как детьми и молодёжью, так и взрослыми.   Педагогам Свердловской области, активно осуществляющим процесс правового образования и просвещения, председатель Законодательного Собрания пожелала дальнейших успехов в профессиональной деятельности.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова отметила ценность Конституции РФ как документа, определяющего основные права и свободы человека и гражданина, подчеркнула значение Основного закона страны как инструмента, который помог избежать гражданской войны в стране в начале 1990-х гг, актуализировала проблему соблюдения прав человека в России.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Свердловской области С.М. Краснопёров отметил большой вклад педагогов Свердловской области  в развитие правовой культуры обучающихся, содержание и организацию конкурсов «Мы выбираем будущее», «Будущее — за нами!», подчеркнул важность сотрудничества учителей и обучающихся с территориальными избирательными комиссиями, выразил надежду, что «передовой отряд педагогов» продолжит «успешную работу с подрастающим поколением избирателей».

Судья Уставного суда Свердловской области В.Д. Мостовщиков, ранее много лет возглавлявший Избирательную комиссию Свердловской области, стоявший у истоков конкурсов «Мы выбираем будущее», «Будущее — за нами!», говорил о возрастающей роли школы, образования в целом в деле гражданско-правового воспитания подрастающего поколения, об  ответственности и гражданской позиции педагогов, о необходимости повышать уровень правовой культуры всего населения в целом.

Председатель Ассоциации преподавателей права Свердловской области И.С. Огоновская познакомила участников Форума с приветственными письмами, поступившими в адрес педагогов Свердловской области от председателя общероссийской общественной организации «Ассоциация  учителей истории и обществознания», директора Института всеобщей истории РАН, академика А.О. Чубарьяна; и.о. ректора Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования И.В. Суколенова и зав. кафедрой методики преподавания истории, общественных дисциплин и права этой Академии Т.В. Болотиной; председателя РОО «Молодёжный центр прав человека и правовой культуры» В.В. Луховицкого; председателя оргкомитета всероссийского конкурса исторических исследовательских работ старшеклассников «Человек в истории. Россия — XX век» И.Л. Щербаковой; директора пермского Центра гражданского образования и прав человека А.Б. Суслова; председателя Совета Ассоциации учителей истории и обществознания Челябинской области В.М. Кузнецова; председателя Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России С.В. Пересторонина; председателя правления Союза правозащитных организаций Свердловской области В.И. Попова; начальника Управления образованием Шалинского ГО Н.А. Хороховой; и др.

 

С трибуны конференц-зала Правительства Свердловской области прозвучали пленарные доклады Форума, с которыми выступили Т.Г. Мерзлякова («Конституция Российской Федерации и ценности прав человека в современной России»), И.С. Огоновская («Правовое образование и просвещение в Свердловской области: вехи 15-летнего пути»), педагоги г. Новоуральска Н.Ю. Павлова и И.М. Шумакова («Системный подход к организации правового образования в Новоуральском городском округе»), заместитель директора по правовым вопросам гимназии № 86 г. Нижнего Тагила Т.Ю. Сыромолотова («Правовое пространство образовательного учреждения как фактор развития правовой культуры субъектов образовательного процесса»), председатель екатеринбургского общества «Мемориал» А.Я. Пастухова («Сотрудничество екатеринбургского общества «Мемориал» с педагогической общественностью Свердловской области: достижения и проблемы»). По реакции зала было видно, что процесс обсуждения докладов шёл по ходу выступления докладчиков: кто-то кивал головой и соглашался, кто-то возражал, кто-то показывал на экран, акцентируя внимание на интересном для себя фрагменте.

Доклады и выступления участников Форума перемежались с процессом награждения педагогов-активистов Ассоциации преподавателей права Свердловской области и их социальных партнёров. Благодарственными письмами Законодательного Собрания Свердловской области были отмечены С.И. Глушкова (Гуманитарный университет), М.Н. Ипатова (г. Артёмовский), А.С. Кулагин, Е.В. Лаврик, В.А. Маспанина, И.С. Огоновская (г. Екатеринбург), Н.Ю. Павлова (г. Новоуральск), Е.В. Петрова (Талицкий ГО), Г.Н. Семёнова (г. Нижний Тагил), А.Н. Сычёва (Шалинский ГО).

 

 

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова вручила от своего имени благодарственные письма представителям организаций, оказывающим неоценимую помощь педагогам Свердловской области: директору АНО «Уральский центр медиации» А.П. Махнёвой,  председателю екатеринбургского «Мемориала» А.Я. Пастуховой, директору Государственного юридического бюро по Свердловской области Е.С. Резник,  заведующей отделом регионального отделения Ассоциации юристов России И.В. Чариковой и др.

 

 

76 педагогов получили уникальное благодарственное письмо, под которым стояли семь подписей: Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, председателя Избирательной комиссии Свердловской области, министра общего и профессионального образования, ректоров трёх уральских вузов (УрФУ, РГППУ, Гуманитарного университета), председателя Ассоциации преподавателей права. Документа такой значимости в портфолио педагогов доселе не было! Такими благодарственными письмами были награждены  руководители методических объединений педагогов-обществоведов, участники педагогических конкурсов и научно-практических конференций гражданско-правовой направленности, руководители проектной деятельности обучающихся, учителя, подготовившие победителей и призёров олимпиад различного уровня и т.д. Не были забыты и педагоги, по разным причинам завершившие свою педагогическую деятельность, но сыгравшие в своё время большую роль в развитии правового образования в своих городах и сёлах.

В зале Законодательного Собрания Свердловской области педагоги встретились с директором Школы политософии «Достоинство», президентом Молодёжного форума модернизаторов «Моя Россия», проректором Международного университета Г.Э. Бурбулисом (г. Москва), в прошлом — выпускником философского факультета УрГУ. Он подчеркнул, что всякий юбилей — это испытание прошлым и необходимость  осмысления пройденного пути, но также и испытание будущим, связанное с планированием, прогнозированием дальнейшей работы.

 

 

В своём докладе «Политософия конституционного гуманизма: правда — право — достоинство (моя конституционная вера), Г.Э. Бурбулис рассмотрел проблему формирования конституционного мировоззрения россиян и  предложил в качестве политософско-педагогической и конституционно-гражданской стратегии на ближайшие годы формулу: от демократии XX века к меритократии XXI века, в основе которой лежат ценности Диалога, Доверия, Духовности, Деловитости и Достоинства.

 

 

Выступление известного политического деятеля и политософа вызвало неподдельный интерес участников Форума.  Прозвучавшие из уст педагогов вопросы показали их заинтересованность в обсуждении предложенной темы, следствием чего стало решение о проведении специального семинара по проблеме меритократии в июне 2014 г.

Общая атмосфера Форума была доброжелательной и доверительной. Своеобразный поэтический марафон в конце мероприятия состоялся между Г.Э. Бурбулисом и Т.Г. Мерзляковой, которые читали стихи М. Волошина и Б. Окуджавы.

 

Огромная заслуга в том, что мероприятие состоялось и прошло организовано, принадлежит  Оргкомитету, в состав которого входили Т.Г. Мерзлякова, А.В. Загайнов, И.С. Огоновская, С.И. Глушкова, педагогам-энтузиастам, делавшим доклады и помогавшим в подготовке презентаций, студентам Гуманитарного университета, участвовавшим в регистрации участников Форума, добровольным фотографам, организациям, представившим информационные материалы и печатные издания (ИКСО, «Мемориал», Ассоциация юристов России, Гуманитарный университет, издательство «Сократ» и др.). Особый интерес участников Форума вызвал сборник «Национальная идея в современной России: взгляд из Свердловской области», в котором собраны материалы научно-практической педагогической конференции, круглых столов, заседания политклуба старшеклассников, фестиваля «Песенная душа России», эссе школьников Шалинского городского округа.

 

Общие итоги Форума представлены в его резолюции, обсужденной участниками конференции в режиме интернет-обсуждения.

 

Резолюция Правового педагогического формуа

(г. Екатеринбург, 30 января 2014 г.)

 

Заслушав выступления председателя Законодательного Собрания Свердловской области Л.В. Бабушкиной, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзляковой, директора Школы политософии «Достоинство» Г.Э. Бурбулиса (г. Москва), участники Форума отметили, что юбилей Конституции РФ позволил:

• более пристально проанализировать смысл, содержание и особенности конституционного развития России за истекшие 20 лет;
• актуализировать понимание того, что Основной закон страны является фундаментом демократического, правового развития Российской Федерации и должен стать духовно-нравственным  ориентиром каждого гражданина страны;
• осмыслить уроки формирования национального конституционного сознания.

Заслушав доклады председателя Ассоциации преподавателей прав Свердловской области «Правовое образование — XXI век» И.С. Огоновской, педагогов Свердловской области Н.Ю. Павловой, И.М. Шумаковой (Новоуральский ГО), Т.Ю. Сыромолотовой (г. Нижний Тагил), председателя екатеринбургского общества «Мемориал» А.Я. Пастуховой, участники Форума сделали вывод о том, что за 15 лет в  Свердловской области сложилась система гражданско-правового образования и просвещения, способствующая развитию гражданских качеств личности, социальных компетенций детей и взрослых.

Подводя итоги Форума, участники  отметили, что          основными достижениями педагогов и их социальных партнёров в области гражданско-правового образования и просвещения являются:

l  активное взаимодействие общеобразовательных учреждений, высших учебных заведений, общественных организаций в общем деле формирования и развития правовой культуры личности обучающихся;

l  создание института заместителей руководителей образовательных учреждений по правовым вопросам;

l  сложившуюся систему правового образования школьников в рамках обществоведческих курсов и самостоятельных курсов правовой направленности (факультативных, элективных, специальных и др.);

l  активный процесс формирования правового пространства ОУ Свердловской области, результатом которого является создание органов школьного соуправления и ученического самоуправления;

l  эффективную практику интеграции урочной и внеурочной работы по правовому образованию учащихся;

l  серьезный интерес учащихся к проблемам избирательного права;

l  активное участие выпускников образовательных учреждений по достижении 18-летнего возраста в избирательных кампаниях;

l  сохраняющийся высокий конкурс выпускников на юридические специальности в уральские вузы;

l  активно развивающуюся систему олимпиад, конкурсов по проблемам права и прав человека с постоянно увеличивающимся количеством их участников;

l  сложившийся «костяк» педагогов-энтузиастов, эффективно решающих задачи гражданско-правового образования обучающихся;

l  расширившиеся возможности педагогов в повышении квалификации по проблемам права и юриспруденции;

l  сформированный интерес педагогов-обществоведов и преподавателей права средних и высших учебных заведений к конкурсам социально-правовой и гражданско-патриотической направленности.

Участники Форума определили, что для развития системы гражданско-правового образования на перспективу ближайшего пятилетия необходимо:

• совместными усилиями педагогической общественности, общественных организаций убедить Правительство Свердловской области в целесообразности разработки комплексной программы развития гражданско-правовой культуры населения Свердловской области, а также Концепции и комплексной программы гражданско-правового образования в системе общего и профессионального образования Свердловской области;
• акцентировать внимание на самостоятельности действий органов школьного соуправления и ученического, студенческого самоуправления, реализации ими собственных инициатив, направленных на развитие правовой компетентности субъектов образовательного процесса;
• сделать образовательный процесс практико-ориентированным, активнее включать обучающихся в практическое поле решения правовых задач, разработку социально-правовых проектов;
• систематически повышать квалификацию педагогов-обществоведов, заместителей руководителей ОУ по правовым вопросам в области права, юриспруденции, в том числе ювенальной юстиции, используя широкие возможности, предоставляемые вузами Свердловской области;
• развивать правовую компетентность педагогов и работников образовательных учреждений в целом, осуществлять их правовое просвещение через систему лекционных и практических занятий, педагогических советов, тренингов и т.п.;
• осуществлять систематическую работу по правовому просвещению родителей, активнее практиковать создание общественных юридических консультаций в образовательных учреждениях;
• шире освещать в СМИ опыт образовательных учреждений, акцентирующих внимание на гражданско-правовой составляющей образования.

 

Отзывы о Форуме

 

         Аликина Е.А. (г. Екатеринбург, школа № 200): «Это было супер… Такие встречи ценны и необходимы, мы подводим итоги своей работы, смотрим на своих коллег и подпитываемся их идеями… Делаем мы немало, но сколько еще нужно сделать!».

 

Дудина М.Н. (доктор педагогических наук, профессор кафедры педагогики и социологии воспитания УрФУ): «Позвольте выразить слова благодарности за приглашение участвовать в столь значимом общественно-педагогическом форуме. Признательна организаторам и прежде всего энтузиасту Изабелле Станиславовне Огоновской, истинному учителю учителей. А  также участникам, особенно Людмиле Валентиновне Бабушкиной и Татьяне Георгиевне Мерзляковой, так содержательно и коммуникативно комфортно общающихся, ценно обогативших наше пребывание на протяжении всего заседания. Особо хочется отметить выступление Г.Э. Бурбулиса, политософа и деятеля нашей демократической истории. Само выступление и предоставленный им печатный материал трудно переоценить в своей значимости для учителя-практика. Уверена, что исповедальный тон, “Моя конституционная вера” дали участникам незабываемый жизненный и профессиональный опыт. Жаль, что мало времени для диалога, хотелось бы задать вопрос: Сколько десятилетий, полагает автор ныне действующей Конституции, мы будем ей верны? А еще о предоставившейся возможности побывать казалось бы в недоступных учителю, преподавателю вуза местах власти. Подумать только – Дом правительства Свердловской области, Законодательное собрание! Демократично, уважительно. Это и есть истинная экзистенциальная история, участниками которой являемся все мы. Спасибо, так и надо, чтобы ощущать свою сопричастность процессу становления российского демократического общества. Учителю будет что рассказать школьникам!»

 

Кокшарова Е.В. (г. Екатеринбург, школа № 151): «Большое спасибо за приглашение на конференцию и награждение! Я полностью согласна с резолюцией форума, и главное от него впечатление – добрая душевная атмосфера. Не было официоза, что часто бывает в присутствии чиновников высокого ранга. Огромное спасибо за… статью в сборнике о бюрократизации образования, все верно на 200%».
         Маспанина В.А. (г. Екатеринбург, гимназия № 174): «Разрешите сказать…  всем, кто участвовал в организации правового форума, огромное спасибо! Редко удается почувствовать себя нужным и полезным для кого-то кроме детей. Внимание, поддержка и опека со стороны власти тем более редки. Особая ценность правового форума – это возможность встретиться с единомышленниками! Мы не за единомыслие, но готовность выслушать, человеческое тепло так нужны нам всем! Спасибо за тот дух, который есть в Ассоциации, за душу, которую вы вкладываете в общем во всех нас!… И Г.Э. Бурбулис просто пошел в народ, тоже здорово!»

 

Павлова В.И. ( Нижнесергинский ГО, школа № 1 г. Михайловска): «… очень своевременная встреча, «купалась» в уважении к учителю со стороны власти, такое мы не испытываем на местах, понравилась теплая и дружественная обстановка встречи…»

 

         Сычёва А.В. (Шалинский ГО, Шалинская СОШ № 90): «Во время работы правового форума многие педагоги получили награды. В  благодарственных письмах написаны слова признательности за многолетний труд в области гражданско-правового образования и просвещения, пожелания оптимизма и сохранения веры в возможность изменить  мир к лучшему!!! С семью печатями и подписями значимых для нас, педагогов, людей: Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Председателя избирательной комиссии области, Министра образования области, Председателя Ассоциации преподавателей права области и ректоров наших  главных университетов!!!      Креативно!»